建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收不再是行政許可事項。這進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)“三同時”主體責(zé)任。
健明迪檢測通過大量項目實踐經(jīng)驗，總結(jié)出關(guān)于建設(shè)項目竣工環(huán)保自主驗收過程中容易被忽略的問題： 1、未能準(zhǔn)確判斷項目是否發(fā)生重大變動，或是明知已發(fā)生重大變動，未及時重新履行環(huán)保報批手續(xù)，未在驗收報告中明確項目的變動情況及原因。
項目變動情況是否屬于重大變動需依照“環(huán)辦[2015] 52號”、“環(huán)辦環(huán)評[2018] 6號”兩個文件進(jìn)行判定。只要建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點和生產(chǎn)工藝、污染防治或生態(tài)保護(hù)措施中有一項以以上發(fā)生重大變動，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化的，則界定為重大變動，必須先重新報批環(huán)評手續(xù)后才能開展驗收。
2、開展驗收前未先取得排污許可證或未完成排污許可證變更 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》，排污單位應(yīng)該在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前申請并取得排污許可證，未取得排污許可證或未完成排污許可證變更就先行開展驗收，根據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》，驗收結(jié)論無效。
3、驗收期限超過了12個月的最長時限未提交延期驗收說明 部分建設(shè)項目由于各種原因?qū)е鲁^了12個月的最長驗收時限，則需要提供充足的理由說明延期驗收的原因，否則，很有可能會被判定為“未驗先投”，屬于涉嫌違法，驗收結(jié)論無效。
4、環(huán)保設(shè)施建設(shè)情況自查不到位 除了對環(huán)評報告及其批復(fù)文件要求建設(shè)的各類環(huán)保設(shè)施需要一一核查清楚，同時還需留意新近實施的國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)是否有新的或是更嚴(yán)格的相關(guān)規(guī)定。
5、執(zhí)行錯誤的驗收標(biāo)準(zhǔn)。 驗收期間環(huán)境質(zhì)量評價執(zhí)行現(xiàn)行有效的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)原則上執(zhí)行環(huán)評報告及其批復(fù)文件所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，若國家或地方發(fā)布新標(biāo)準(zhǔn)，則執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
6、未核實項目生產(chǎn)工況，在生產(chǎn)負(fù)荷過低的情況下開展現(xiàn)場監(jiān)測。 驗收監(jiān)測是考量環(huán)保設(shè)施處理能力和運行效果的最有效手段，對于建設(shè)單位來說，無論處于什么樣的生產(chǎn)工況，環(huán)保設(shè)施都是防止超標(biāo)排放的最后防線。驗收報告中要如實記錄好驗收監(jiān)測期間主體工程、輔助工程的實際生產(chǎn)工況，以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)，如實記錄能夠反映環(huán)保設(shè)施運行狀態(tài)的主要指標(biāo)。
7、驗收報告照搬環(huán)評內(nèi)容，甚至與實際情況不一致 項目竣工環(huán)保驗收應(yīng)通常對照項目實際建設(shè)情況進(jìn)行自主驗收，驗收報告應(yīng)如實反映實際建設(shè)情況，嚴(yán)禁照搬環(huán)評內(nèi)容。
健明迪檢測能夠從檢驗建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施及措施的有效性出發(fā)，為建設(shè)單位提供專業(yè)的建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗收服務(wù)，協(xié)助企業(yè)完成相關(guān)政策要求。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改<建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例>的決定》》，項目竣工驗收主體不再是“各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門”，而是調(diào)整為“建設(shè)單位”。也就是說